近期，经国家发改委同意，广西防城港及广东湛江两大“悬搁”多年的大型钢铁基地项目正式启动。业内人士透过目前已披露的信息，认为我国钢铁业正在逐步进行“沿海战略”、“集中战略”和“竞争战略”三大战略转型。 

一是沿海战略。目前我国正在实行的钢铁产业政策中，“沿海战略”是主导战略之一。中国钢铁工业协会前任负责人在今年早些时候召开的中钢协理事扩大会议上指出，产业政策实施两年多来，沿海战略落实得不够。除了首钢曹妃甸、鞍钢营口两大沿海基地项目已开工之外，其他沿海项目迟迟得不到批准。而内陆中小钢厂失控，仍在大规模地新建和扩建。这在客观上是限制沿海发展，默认内陆地区不顾条件继续扩大钢铁规模，使钢铁产业结构调整的任务更为艰巨。 

二是集中战略。国家的产业政策目标是到2010年国内前十大钢厂粗钢产量占比达到50%以上，而目前不足37%，差距较大。产业分散是我国钢铁业长期的“痼疾”，提高集中度的呼声近年来不断加强，各种措施也在推进之中。但业内人士的总体感觉是，“虽有一定进展，但进展不快”。2006年产业集中度不升反降。去年前十大钢厂粗钢产量占比虽有近两个百分点的升幅，但依然是“微步而行”。 

此次两广项目涉及南方地区超过6000万吨钢产量的企业整合，可说是2008年我国钢铁业整合的“第一大步”。鞍钢、武钢、宝钢、首钢等几个钢铁核心级企业已基本成型。宝钢集团已明确提出到2010年年产钢规模达到8000万吨，进入世界钢铁前三强。另外，此次两广钢铁基地项目的启动，最引人注目的一点是，与国内钢铁业重组和淘汰落后产能紧密结合。业内人士认为，这是钢铁业以提高集中度为主要内容的“集中战略”的一大进展。 

三是竞争战略。此次两广项目的获批启动，大大扩展了宝钢与武钢这两大优势企业的发展空间。据悉，广东湛江钢铁基地项目初步规划为年产钢1000万吨，钢材940万吨。主要设备包括两座5700立方米高炉、4座300吨转炉、两套热连轧机组和3套冷连轧机组，产品以满足广东和国内市场急需的高附加值产品为主。而广西防城港项目一期建设年产钢材1000万吨，预留发展到3000万吨。 

业士人士指出，随着核心优势企业优势地位的确立，产业的集中度、稳定性和安全性都会随之上升；而随着中国经济的升级，钢铁业成本结构的调整和市场需求结构的转型，“以优挤劣”的竞争战略就会在“看得见的手”和“看不见的手”两手推动下发挥作用。