文/张粤萍

一位朋友从欧洲旅行回来说了这样一件事：莱茵河流经瑞士、德国、法国、荷兰等9个欧洲国家，曾一度因河水污染被称为“欧洲下水道”、“欧洲公共厕所”，后来却成为最为人称道的河道治污样板。究其根本原因，就在于其强化源头治理与监管的理念和制度设计——在由各成员国组成的12人莱茵河委员会中，虽然主席轮流转，秘书长却总是最下游的荷兰人，最有话语权的也总是荷兰人。

钦佩之余颇有感触：无疑，欧洲人的聪明在于饱受灾害之苦后的警醒，在于警醒之中的切实防范，在于防范之中的一剑封喉——扼止源头，而且是通过下游向上游直至源头的“逆性扼止”。这种顶层设计理念的独到与精妙，着实让人产生一些联想——从更广范围来看，社会经济生活中不少事情，也面临着类似上游与下游关系的处理问题。譬如在企业生产经营活动中，作为一个完整的体系和链条，上游往往是关键和根本，处理好了上游，下游的问题可能迎刃而解。

再则，在生产经营活动中，上游与下游是相对的。产业链中，相对于不同的链接点，任何一个上游同时是下游，任何一个下游也同时上游。譬如压铸行业，既是钢铁行业的下游也是汽车行业的上游；钢铁行业，既是冶金行业的下游又是压铸行业的上游；汽车行业，既是压铸行业的下游又是零配件行业的上游。凡此种种，不胜繁举。

因之，要使整个产业链的顺畅，就有一个共同的规则：关注下游。

关注下游，首先是思想观念上，牢固树立“对下游负责”的意识，切实把下游视为上帝，视为客户，视为服务对象。

关注下游，其次就要从设计理念上，无论是产品设计还是工程设计，无论是项目策划还是流程安排，要充分考虑下游的安全、便利、顺畅，绝不能带来不便、麻烦、损害。

关注下游，再次是在实施过程中，要把对下游负责、为下游服务，提供政策上的引导、机制上的支撑、措施上的保证。

欧洲人曾经证明：关注下游，莱茵河清了。

中国人应该证明：关注下游，产品链畅了，企业链活了！